一、大力推進(jìn)教育防腐工程

1、深入開展以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的政治思想教育

把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，貫穿于反腐倡廉教育的全過程，引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。

黨群工作部

紀(jì) 委

審計(jì)監(jiān)察部

2008-2009年

公司、分廠兩級(jí)主要負(fù)責(zé)人每年要帶頭講黨課，作反腐倡廉形勢報(bào)告。

黨群工作部

公司辦公室

紀(jì) 委

審計(jì)監(jiān)察部

2008-2012年

2、深入開展以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)為主要內(nèi)容的反腐倡廉教育

    進(jìn)一步創(chuàng)新教育形勢和內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部常懷廉潔之心，教育領(lǐng)導(dǎo)人員自覺約束行為。

紀(jì) 委

監(jiān)察部

黨群工作部

2008-2009年

    以領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位人員為重點(diǎn)，加強(qiáng)反腐倡廉教育，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位人員的法紀(jì)意識(shí)。

紀(jì) 委

監(jiān)察部

黨群工作部

人力資源部

2008-2012年

    把反腐倡廉教育培訓(xùn)納入企業(yè)教育培訓(xùn)整體規(guī)劃，堅(jiān)持把廉潔從業(yè)教育作為各類干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的主要內(nèi)容。

人力資源部

紀(jì) 委

黨群工作部

2008-2009年

3、深入開展以警示教育為主要形式的黨風(fēng)黨紀(jì)教育

把警示教育作為領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和新任職領(lǐng)導(dǎo)人員崗前教育的主要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員黨性修養(yǎng)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

紀(jì) 委

監(jiān)察部

人力資源部

2008-2012年

進(jìn)一步強(qiáng)化黨紀(jì)條規(guī)教育，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。

紀(jì) 委

監(jiān)察部

黨群工作部

2008-2012年

用身邊的事教育身邊的人，將總公司紀(jì)委編輯的《警鐘常鳴》作為公司各級(jí)組織開展反腐倡廉警示教育的主要讀本。

紀(jì) 委

監(jiān)察部

黨群工作部

2009年

4、深入開展以營造健康和諧氛圍為目的的廉潔文化建設(shè)

    根據(jù)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織的要求，制定“推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的實(shí)施意見”，把廉潔文化納入企業(yè)文化建設(shè)的總體規(guī)劃。

紀(jì) 委

監(jiān)察部

黨群工作部

2009年

    將“心靈純潔，行為廉潔”教育作為廉潔文化建設(shè)的重要組成部分，推進(jìn)廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)家庭，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“心靈純潔、行為廉潔”“踏實(shí)干事、清白做人”的理念，營造“廉榮貪恥”的文化氛圍。

紀(jì) 委

監(jiān)察部

黨群工作部

2008-2012年

  將物資采購、廢舊物資處理等業(yè)務(wù)人員、外委協(xié)作項(xiàng)目負(fù)責(zé)人納入遵章守紀(jì)、誠信守法、廉潔從業(yè)宣傳教育范圍

紀(jì) 委

監(jiān)察部

物采中心

項(xiàng)協(xié)管理部

2008-2012年

工作

任務(wù)

項(xiàng)目分類

主要內(nèi)容

責(zé)任部門

協(xié)助部門

完成時(shí)限

二、大力推進(jìn)改革創(chuàng)新工程

1、完善法人治理結(jié)構(gòu)

根據(jù)上市公司和企業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求，規(guī)范公司股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營管理者的權(quán)責(zé)，形成權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理者之間各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的機(jī)制。

企劃部

司辦、人力

黨群工作部

2008-2012年

2、推進(jìn)協(xié)作隊(duì)伍管理體制改革

根據(jù)公司生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的內(nèi)在要求，積極探索創(chuàng)新生產(chǎn)組織的新思路、新方法，發(fā)展以公司各分廠、寶德利、綜合加工廠為根本，以外委協(xié)作廠家為依托的生產(chǎn)組織體系，有效利用社會(huì)資源，嚴(yán)謹(jǐn)協(xié)作內(nèi)容，完善協(xié)作程序，進(jìn)一步提高公司生產(chǎn)組織與供貨能力。

生產(chǎn)制造部

項(xiàng)協(xié)管理部

企劃部

2008-2012年

3、實(shí)行“一個(gè)集中、兩個(gè)招標(biāo)”

實(shí)行融資和資金集中統(tǒng)一管理和使用，堅(jiān)持“一支筆”審批。

財(cái)務(wù)部

企劃部

2008-2012年

實(shí)行大宗物資材料招標(biāo)采購，降低采購成本。

物采中心

生產(chǎn)制造部

紀(jì) 委

審計(jì)監(jiān)察部

2008-2012年

實(shí)行大型設(shè)備招標(biāo)采購，降低采購成本。

生產(chǎn)制造部

紀(jì) 委

審計(jì)監(jiān)察部

2008-2012年

4、深入開展三項(xiàng)制度改革

    深入貫徹國資委黨委《關(guān)于加快推進(jìn)中央企業(yè)公開招聘經(jīng)營管理者和內(nèi)部競爭上崗工作的通知》精神和集團(tuán)公司、工廠處有關(guān)要求，構(gòu)建與上市公司相適應(yīng)的人事干部管理新機(jī)制。

人力資源部

黨群工作部

2008-2012年

健全薪酬增長與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、業(yè)績考核聯(lián)系緊密，與職工收入關(guān)系協(xié)調(diào)、差距合理的分配制度，構(gòu)建“重業(yè)績、講回報(bào)、強(qiáng)激勵(lì)、硬約束”的薪酬管理新機(jī)制。

人力資源部

工 會(huì)

2008-2012年

    按照上級(jí)相關(guān)薪酬管理辦法，結(jié)合公司實(shí)際，制訂能夠促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展的薪酬管理辦法和方案。

人力資源部

企劃部

2008-2010年

按照股份公司《關(guān)于建立職工工資正常增長機(jī)制和保障機(jī)制的指導(dǎo)意見》及上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，制訂本公司相關(guān)措施。

工 會(huì)

財(cái)務(wù)部

人力資源部

2008-2009年

5、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)行為

    依據(jù)上級(jí)規(guī)定，規(guī)范公務(wù)車輛購置審批程序，努力營造勤儉創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。

公司辦公室

財(cái)務(wù)部

人力資源部

2008-2012年

三、大力推進(jìn)制度建設(shè)工程

1、健全完善“三重一大”決策制度

根據(jù)中紀(jì)委“關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)落實(shí)‘三重一大’決策制度的意見”，不斷健全完善貫徹執(zhí)行“三重一大”決策的相關(guān)制度，進(jìn)一步明確“三重一大”重要事項(xiàng)的范圍，規(guī)范“三重一大”決策的程序，落實(shí)“三重一大”決策的責(zé)任，加大對“三重一大”決策制度的責(zé)任追究力度。

紀(jì) 委

公司辦公室

黨群工作部

2008-2012年

嚴(yán)格執(zhí)行和督促落實(shí)“董事會(huì)、黨委會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則及法人治理結(jié)構(gòu)的相關(guān)制度，確保企業(yè)重大問題集體研究、科學(xué)決策，有效防控企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

企劃部

公司辦公室

黨群工作部

2009年

2、健全完善資產(chǎn)損失責(zé)任追究和風(fēng)險(xiǎn)防控制度

依據(jù)上級(jí)資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，制定公司具體辦法，明確資產(chǎn)損失責(zé)任追究范圍、資產(chǎn)損失的認(rèn)定、資產(chǎn)損失責(zé)任的劃分、資產(chǎn)損失責(zé)任處罰以及有關(guān)部門的職責(zé)。

財(cái)務(wù)部

人力資源部

審計(jì)監(jiān)察部

2008-2012年

    嚴(yán)格執(zhí)行處《經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)辦法》和《內(nèi)部控制制度評(píng)審辦法》

企劃部

財(cái)務(wù)部

2009年

    健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理、財(cái)務(wù)預(yù)決算管理等制度

財(cái)務(wù)部

審計(jì)監(jiān)察部

2008-2012年

   認(rèn)真執(zhí)行處《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法》、《風(fēng)險(xiǎn)管理指引》、《內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛仲裁辦法》

企劃部

財(cái)務(wù)部

2009-2010年

3、健全完善生產(chǎn)經(jīng)營管理制度

進(jìn)一步完善機(jī)械設(shè)備管理、大型設(shè)備采購制度，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

生產(chǎn)制造部

審計(jì)監(jiān)察部

2008-2012年

進(jìn)一步完善物資采購制度，努力降低采購成本，杜絕暗箱操作。

物采中心

審計(jì)監(jiān)察部

2008-2012年

深化內(nèi)部結(jié)算體系建設(shè)，加強(qiáng)賬戶管理、繼續(xù)清理銀行賬戶，撤并閑散、長期無動(dòng)態(tài)的賬戶，嚴(yán)格新開賬戶審批手續(xù)，強(qiáng)化資金管理。

財(cái)務(wù)部

審計(jì)監(jiān)察部

2008-2012年

4、健全完善黨內(nèi)監(jiān)督及民主管理制度

依據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，健全完善黨委會(huì)、民主生活會(huì)制度，逐步形成公司黨組織工作制度與法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行規(guī)則有機(jī)結(jié)合、相互支持、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。

黨群工作部

公司辦公室

2008-2012年

認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于建立和完善中央企業(yè)職工代表大會(huì)制度的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步完善與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的職工代表大會(huì)制度，深化民主管理和企務(wù)公開。

工 會(huì)

紀(jì) 委

審計(jì)監(jiān)察部

2009年

5、健全完善反腐倡廉制度

根據(jù)上級(jí)紀(jì)委有關(guān)規(guī)定，修訂完善案件檢查、案件審理等相關(guān)制度。

紀(jì) 委

審計(jì)監(jiān)察部

2008-2012年

根據(jù)中央紀(jì)委“國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定”和集團(tuán)公司“領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定實(shí)施細(xì)則”及廉政談話制度，和工廠處相關(guān)通知要求，修訂并完善公司的相關(guān)制度和辦法。

紀(jì) 委

審計(jì)監(jiān)察部

人力資源部

黨群工作部

2008-2012年

根據(jù)國資委關(guān)于中央企業(yè)負(fù)責(zé)人有關(guān)經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理、職位禁入等規(guī)定和集團(tuán)公司、工廠處有關(guān)要求，修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

紀(jì) 委

審計(jì)監(jiān)察部

黨群工作部

人力資源部

2008-2012年

四、

大力推進(jìn)監(jiān)督制衡工程

1、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉工作，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)人員貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、遵守黨的政治紀(jì)律、執(zhí)行民主集中制和廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督。要將領(lǐng)導(dǎo)人員述廉議廉情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、考察領(lǐng)導(dǎo)干部和評(píng)選“四好班子”的重要依據(jù)。

紀(jì) 委

審計(jì)監(jiān)察部

黨群工件部

人力資源部

2008-2012年

2、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)對經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督

深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，查找和評(píng)估各重要管理環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并制定防控制度和措施。以選人用人、物資設(shè)備采購、勞務(wù)用工、資金支付等腐敗易發(fā)高發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，健全內(nèi)控機(jī)制、加強(qiáng)過程控制。以管人、管錢、管物等關(guān)鍵崗位人員為重點(diǎn)，通過權(quán)力的科學(xué)配置和有效制衡，進(jìn)一步加大效能監(jiān)察、過程審計(jì)和監(jiān)督檢查力度，不斷提高有效預(yù)防腐敗的水平。

紀(jì) 委

審計(jì)監(jiān)察部

人力資源部

生產(chǎn)制造部

市場管理部

物采、項(xiàng)協(xié)

財(cái)務(wù)部

2008-2012年

3、加強(qiáng)對投融資項(xiàng)目的監(jiān)管

依據(jù)國資委“中央企業(yè)投資監(jiān)督暫行辦法”及“實(shí)施細(xì)則”等制度和集團(tuán)公司、工廠處相關(guān)制度，建立健全投資項(xiàng)目管理制度，進(jìn)一步明確決策程序，科學(xué)控制投資規(guī)模，定期通報(bào)投資項(xiàng)目運(yùn)作情況，不斷加大監(jiān)管力度，有效防控投資風(fēng)險(xiǎn)。

企劃部

財(cái)務(wù)部

公司辦公室

市場管理部

黨群工作部

2008-2012年

依據(jù)上級(jí)《投資管理暫行辦法》、《投資項(xiàng)目評(píng)審管理暫行辦法》、《投資項(xiàng)目實(shí)施狀況報(bào)告管理辦法》、《投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)管理暫行辦法》、《金融投資項(xiàng)目管理辦法》、《投資預(yù)算管理暫行辦法》、《投資項(xiàng)目檔案管理辦法》、《投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告指引》、《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)指引》等相關(guān)管理制度和文件，進(jìn)一步規(guī)范公司相關(guān)辦法。

企劃部

財(cái)務(wù)部

公司辦公室

市場管理部

2008-2009年

4、充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用

公司各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對下級(jí)黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，充分發(fā)揮政治核心和監(jiān)督保證作用<, /SPAN>

黨群工作部

審計(jì)監(jiān)察部

人力資源部

2008-2012年

紀(jì)檢監(jiān)察組織要全面履行職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督主體作用。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步完善職工代表大會(huì)制度，深化企務(wù)公開和民主監(jiān)督工作。各職能部門要強(qiáng)化監(jiān)督職能，加大橫向監(jiān)督力度。

紀(jì) 委

工 會(huì)

機(jī)關(guān)各部門

2008-2012年

5、充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督作用

大力推進(jìn)企業(yè)信息化進(jìn)程，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營特別是資金運(yùn)行情況的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控，有效預(yù)防企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

生產(chǎn)制造部

財(cái)務(wù)部

市場管理部

公司辦公室

審計(jì)監(jiān)察部

2008-2012年

工作

任務(wù)

項(xiàng)目分類

主要內(nèi)容

責(zé)任部門

協(xié)助部門

完成時(shí)限

五、

大力推進(jìn)懲治威懾工程

1、保持懲腐辦案的強(qiáng)勁勢頭

嚴(yán)肅查處企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運(yùn)營和經(jīng)營管理中隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的案件；領(lǐng)導(dǎo)人員違反“七項(xiàng)要求”、“八個(gè)不準(zhǔn)”、“三重一大”決策制度的案件；管理人員濫用職權(quán)、違規(guī)聞名交易、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職以及嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)造成企業(yè)資產(chǎn)流失的案件；重大安全質(zhì)量責(zé)任事故、環(huán)境污染事件、侵害職工合法權(quán)益得問題中領(lǐng)導(dǎo)人員的失職瀆職案件。

紀(jì) 委

監(jiān)察部

財(cái)務(wù)部

人力資源部

黨群工作部

2008-2012年

積極配檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處涉及企業(yè)的案件，依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

紀(jì) 委

審計(jì)監(jiān)察部

2008-2012年

2、突出辦案重點(diǎn)

要以企業(yè)嚴(yán)重虧損項(xiàng)目為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)人員擅自決策、失職瀆職造成國有資產(chǎn)損失、效益嚴(yán)重流失的案件；任務(wù)外委、勞務(wù)分包、外委隊(duì)伍作用中損害企業(yè)利益、個(gè)人撈取好處的案件；物資、設(shè)備采購、機(jī)械租賃、廢舊物資處理中違反相關(guān)規(guī)定索賄受賄案件；揮霍、私分、侵吞、挪用公款的案件，損害企業(yè)利益、貪污賄賂案件，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)管理水平和整體效益的提高。

紀(jì) 委

審計(jì)監(jiān)察部

生產(chǎn)制造部

項(xiàng)協(xié)管理部

市場管理部

人力、司辦

財(cái)務(wù)部

2008-2012年

 3、堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案

嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委、監(jiān)察部關(guān)于嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、文明辦案等規(guī)定、健全全處組織協(xié)調(diào)機(jī)制，完善查辦案件的制度和程序，強(qiáng)化案件查辦工作。

紀(jì) 委

審計(jì)監(jiān)察部

人力資源部

財(cái)務(wù)部

2008-2012年

切實(shí)做好案件審理和申訴復(fù)議復(fù)查工作，不斷提高依紀(jì)依法辦案水平。

紀(jì) 委

監(jiān)察部

黨群工作部

人力資源部

2008-2012年

4、發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)

堅(jiān)持信訪舉報(bào)和查力案件定期分析制度，準(zhǔn)確把握案件的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步增強(qiáng)查辦案件的主動(dòng)權(quán)。

紀(jì) 委

審計(jì)監(jiān)察部

黨群工作部

人力資源部

2008-2012年

堅(jiān)持“一案兩報(bào)告”制度，及時(shí)對企業(yè)經(jīng)營管理工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)提出整改建議，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理。

紀(jì) 委

審計(jì)監(jiān)察部

企劃部

2008-2012年

剖析典型案例，發(fā)揮警示作用，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)。

紀(jì) 委

審計(jì)監(jiān)察部

黨群工作部

2008-2012年

懲治腐敗與維護(hù)企業(yè)利益和保護(hù)黨員干部正當(dāng)權(quán)益相結(jié)合，最大限度地為企業(yè)避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失。

紀(jì) 委

審計(jì)監(jiān)察部

黨群工作部

公司辦公室

2008-2012年